Position Paper IDN per COP31

Documento dell’International Degrowth Network; traduzione di Celeste Luciano (MDF); commento di Antonella Bortolato e Mario Sassi.

Tra il 9 e il 20 novembre 2026 si terrà ad Antalya, in Turchia, la trentunesima edizione della Conferenza per il Cambiamento Climatico delle Nazioni Unite, COP31. Tra discorsi e prese di posizione sul clima che anche quest’anno avranno luogo, ci si interroga sempre più su quale sia lo scopo di questi incontri che, in più di trent’anni, non hanno portato a nessun cambiamento o miglioramento della situazione (vedi anche questo ottimo articolo del Guardian).

Ciò nonostante, l’International Degrowth Network ha deciso di partecipare all’evento con un documento ufficiale che sarà trasportato da David Mendes, partito per una spedizione simbolica in bicicletta dal Portogallo fino alla Turchia. Il documento è articolato in tre punti principali che criticano alcune delle attuali politiche e propongono delle politiche alternative, certamente positive ma non esaustive per un cammino di decrescita a livello globale. In ogni caso, il documento non rappresenta la posizione dell’Associazione.

SOMMARIO ESECUTIVO

Le attuali politiche climatiche internazionali e il quadro negoziale dell’UNFCCC si basano sull’illusione della “crescita verde” e dei meccanismi di mercato. Sebbene sia trascorso il decimo anniversario dell’Accordo di Parigi, le emissioni e la distruzione ecologica non sono diminuite: dei 9 limiti planetari, 4 sono stati superati nel 2015 e 7 lo sono stati nel 2025. Le misure tecnocratiche adottate sino ad oggi sono insufficienti perché ignorano la causa alla radice: l’imperativo di una crescita economica senza fine e le tensioni sistemiche dell’accumulazione globale del capitale.

La matrice sottostante riassume i tre pilastri principali del presente documento di posizionamento, basati sul modello “diagnostico-sistemico”:

• Socializzazione degli investimenti e demilitarizzazione (Finanza per il clima)

1. 1. 1. Diagnosi delle Politiche: il Nuovo Obiettivo Collettivo Quantificato in materia di finanziamenti per il clima e la mobilitazione di finanziamenti privati (riduzione del rischio) richiede rendimenti positivi sugli investimenti, imbrigliando  l’azione per il clima nella crescita complessiva del PIL.
      2. Causa profonda sistemica: I finanziamenti per il clima agiscono come strumento funzionale al colonialismo verde, mascherando l’appropriazione del Nord del mondo di oltre 10.000 miliardi di dollari ogni anno in risorse e manodopera dal Sud. Le emissioni militari non sono incluse nel bilancio dell’IPCC.
      3. Alternativa decrescentista – Finanza pubblica de-finanziarizzata: cancellazione totale del debito del Sud del mondo, risarcimenti ecologici diretti, riorientamento dei bilanci militari verso i fondi per il clima e socializzazione degli investimenti attraverso processi democratici multiscalari.

• Demercificazione dei beni essenziali (Energia, Infrastrutture, Acqua e Cibo) 

1. 1. 1. Diagnosi delle Politiche: Il triplicare della capacità delle energie rinnovabili (COP28) comporta un aumento della capacità in aggiunta a quella derivante dai combustibili fossili esistenti, senza un meccanismo di eliminazione graduale in termini assoluti (paradosso di Jevons) e con una produzione non basata sul fabbisogno.
      2. Causa profonda sistemica: Gli strumenti climatici basati sul sistema di mercato trasformano i beni essenziali per la sopravvivenza (energia, alloggio, acqua, cibo) in beni speculativi finalizzati all’accumulazione di capitale privato.
      3. Alternativa decrescentista – Servizi universali di base (SUB) e beni comuni: socializzazione della proprietà e gestione pubblica-comunitaria dell’energia, dell’acqua e degli alloggi, in combinazione con una transizione agroecologica, accompagnata da un reddito universale di assistenza.

• Democratizzazione del Lavoro, della  Ricchezza e del Potere (Disuguaglianze)

1. 1. Diagnosi delle Politiche. I modelli occupazionali orientati al PIL vincolano i lavoratori a settori ad alta produttività e ad alta intensità di carbonio.
   2. Causa profonda sistemica. La classe dominante capitalista si appropria del potere decisionale politico per mantenere uno “stile di vita imperiale” a spese di lavoratori/rici e della natura.
   3. Alternativa decrescentista. – Democratizzazione economica: garanzia di occupazione e settimana lavorativa più breve, limiti rigorosi alla ricchezza e convergenza assoluta delle risorse tra Nord e Sud.

INTRODUZIONE: IL MITO DELLO SVILUPPO SOSTENIBILE E LA REALTA’ DEI LIMITI PLANETARI

Il decennio successivo all’adozione dell’Accordo di Parigi ha dimostrato che un approccio basato sulla “crescita verde” e sull’efficienza tecnologica non è in grado di arrestare il collasso ecologico. Le prove scientifiche sono inequivocabili: il disaccoppiamento assoluto tra la crescita complessiva del PIL e il degrado ambientale e le emissioni non esiste su scala globale e rimane un mito utilizzato per legittimare lo status quo. Se i paesi del Nord del mondo insistessero nell’aumentare il PIL, ci vorrebbero oltre 200 anni per raggiungere le emissioni nette pari a zero.

La regione ospitante della COP31, il Mediterraneo (Antalya), si trova a dover affrontare direttamente gli impatti drammatici della crisi climatica: aggravamento della scarsità d’acqua, stress agricolo indotto dalla siccità e intensificazione delle tensioni geopolitiche. Eppure, gli attuali negoziati dell’UNFCCC rimangono ostaggio dei lobbisti dei combustibili fossili e della diplomazia aziendale. Non si tratta di un errore di attuazione, ma di un difetto strutturale: su un pianeta dalle risorse limitate, la crescita economica infinita è materialmente impossibile.

PILASTRO #1: Investimenti e demilitarizzazione

Diagnosi delle Politiche. Il Nuovo Obiettivo Collettivo Quantificato (NCQG) e le attuali strutture di finanziamento per il clima si basano in larga misura sulla mobilitazione di capitali privati (riduzione del rischio) e sulla leva finanziaria. Questo approccio impone un ritorno positivo sull’investimento (ROI), legando giuridicamente ed economicamente la politica climatica alla continua crescita aggregata del PIL.

Causa profonda sistemica. Questa struttura funziona come una forma moderna di colonialismo verde. Essa maschera la realtà secondo cui il Nord del mondo si appropria ogni anno di risorse e manodopera sottopagata dal Sud del mondo per un valore superiore a 10.000 miliardi di dollari attraverso scambi ineguali. Inoltre, i negoziati internazionali sul clima ignorano sistematicamente le emissioni del complesso militare-industriale nella contabilità dell’IPCC, quando in effetti la militarizzazione del Nord del mondo serve proprio a proteggere questo modello di vita imperiale e l’estrazione delle risorse.

Alternativa decrescentista

• Finanza pubblica de-finanziarizzata: sostituire il capitale privato orientato al profitto con riparazioni ecologiche dirette e prive di debito a favore del Sud del mondo, finanziate tramite imposte progressive sul patrimonio nel Nord del mondo.
• Cancellazione del debito: cancellazione totale del debito sovrano del Sud del mondo per consentire il disaccoppiamento economico dagli imperativi estrattivisti legati alle esportazioni.
• Demilitarizzazione e riorientamento dei bilanci militari: drastiche riduzioni della spesa militare e suo riorientamento verso i fondi internazionali per il clima, insieme all’inclusione obbligatoria delle emissioni militari nelle Contribuzioni Nazionali Determinate (NDC).
• Socializzazione degli investimenti: condividere socialmente le decisioni in materia di investimenti seguendo processi democratici attraverso comitati settoriali e di coordinamento a più livelli, sulla base del principio di sussidiarietà (con decisioni prese al livello più basso possibile, in base al settore di pertinenza).

PILASTRO #2: Proprietà e beni comuni

Diagnosi delle Politiche. Gli obiettivi di triplicare la capacità delle energie rinnovabili (COP28) impongono un aumento assoluto della capacità (produttiva) senza stabilire meccanismi vincolanti per l’eliminazione graduale dei combustibili fossili. Di conseguenza, i miglioramenti in termini di efficienza vengono rapidamente assorbiti dalla crescita economica complessiva (paradosso di Jevons), rendendo le energie rinnovabili un’aggiunta, piuttosto che una sostituzione, dell’energia fossile.

Causa profonda sistemica. Le politiche climatiche basate sul mercato trasformano le infrastrutture essenziali per la sopravvivenza e i servizi fondamentali – energia, alloggi, acqua e cibo – in strumenti di accumulazione del capitale privato e di appropriazione.

Alternativa decrescentista

• Servizi di base universali (SBU): completa demercificazione e proprietà pubblica/comune delle reti energetiche, dell’approvvigionamento idrico e degli alloggi. L’energia deve essere considerata un bene pubblico e un diritto umano, non una merce.
• Beni comuni energetici e sufficienza energetica: riduzione assoluta del flusso energetico nel Nord del mondo, accompagnata da sistemi energetici di proprietà pubblica e comunitaria (beni comuni energetici).
• Transizione agroecologica e sovranità idrica: Abbandono dell’agroindustria corporativa e dell’ingegneria tecnocratica a favore di sistemi alimentari agroecologici localizzati e di una gestione comunitaria delle risorse idriche (beni comuni idrici), garantendo la sovranità alimentare e idrica in regioni vulnerabili come il Mediterraneo.
• Reddito di assistenza universale come politica di transizione: Un trasferimento monetario universale adeguato al costo della vita durante il processo di demercificazione economica.

PILASTRO#3: Disuguaglianza e Potere

Diagnosi delle Politiche. Le attuali politiche climatiche si basano su modelli occupazionali orientati al PIL che vincolano i lavoratori a settori ad alta produttività e ad alta intensità di carbonio, senza riuscire a promuovere il benessere umano né una vera sicurezza sociale.

Causa profonda sistemica. La classe dominante capitalistica ha assunto il controllo del processo decisionale politico per preservare lo “stile di vita imperiale” di cui godono le élite del Nord del mondo. Questo sistema si basa sulla concorrenza e sul lavoro salariato alienato, impedendo il controllo democratico su cosa, come e per chi la società produca.

Alternativa decrescentista. 

• Settimana lavorativa più breve: una riduzione sostanziale dell’orario di lavoro retribuito (ad esempio, una settimana lavorativa di 4 giorni) per diminuire la produzione, ridistribuire equamente il lavoro di cura e aumentare il tempo libero.
• Garanzia di lavoro: garanzie occupazionali sostenute dallo Stato, significative e sostenibili nei settori del ripristino ecologico, del lavoro di cura e delle infrastrutture sociali, che svincolino i mezzi di sussistenza dai cicli di profitto delle aziende e dalla crescita del PIL.
• Ristrutturazione del mercato del lavoro: programmi di formazione per aiutare i lavoratori dei settori più inquinanti a passare a lavori socialmente utili. Programmi educativi su larga scala per orientare i giovani verso questi lavori. Disinvestimento dall’intelligenza artificiale e dalla sua catena di approvvigionamento.
• Limiti alla ricchezza e convergenza delle risorse: tassazione rigorosa e progressiva sulla ricchezza e sul reddito, insieme a limiti globali alle risorse che impongano una convergenza assoluta in termini di energia e risorse tra Nord e Sud.

CONCLUSIONE – UN NUOVO PATTO GLOBALE PER LA DECRESCITA E IL DISACCOPPIAMENTO

La COP31 non può rimanere l’ennesima piazza di compravendita delle compensazioni di carbonio e il greenwashing delle grandi aziende. La crisi ecologica non è un incidente  tecnico o finanziario, ma il risultato diretto di un sistema capitalistico globale basato sulla crescita.

La giustizia climatica richiede una chiara differenziazione dei ruoli:

Per il Nord del mondo: una riduzione pianificata e democratica delle dimensioni (decrescita) per ripristinare l’equilibrio ecologico e smantellare lo sfruttamento coloniale delle risorse.

Per il Sud del mondo: autonomia e direzionamento lontano dalle dipendenze commerciali estrattiviste (disaccoppiamento – Samir Amin) per raggiungere la sovranità alimentare, energetica e del sapere.

***

Esortiamo la presidenza della COP e i delegati ai negoziati ad superare i dogmi falliti della crescita verde e ad innestare una transizione pianificata verso la post-crescita nell’agenda climatica ufficiale dell’UNFCCC.